Участие мирян в Поместных соборах и выборах Предстоятеля

Аналитика

Рейтинг:  0 / 5

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна
 

Как происходят ключевые церковные выборы в "славянских" Церквях

В связи с многочисленными дискуссиями относительно процедуры избрания Предстоятеля Поместной Церкви и возможности участия в ней мирян (а не только архиереев) представляем вниманию читателей краткий обзор, как это по уставу происходит в поместных церквях, традиционно относимых к «славянскому» блоку.

Илья Бей, магистр богословия, переводчик

Участие мирян в Поместных соборах в «славянских» Церквах регламентируется соответствующими пунктами.

РПЦ

В Русской Православной Церкви процедура избрания делегатов прописана достаточно детально (гл. II «Поместный Собор»): «3. Поместный Собор состоит из архиереев, представителей клира, монашествующих и мирян, включаемых в состав Поместного Собора по должности или избираемых, в соответствии с Положением о составе Поместного Собора. Положение о составе Поместного Собора, а также изменения и дополнения к нему, утверждаются Архиерейским Собором». Положение о составе Поместного Собора Русской Православной Церкви было принято Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 5 февраля 2013 г. Согласно Положению, мирян может быть достаточно много. Как видно, уже Уставом миряне разделены на две категории: включаемые в состав Собора 1) по должности и 2) избираемые. Остановимся на последних, однако пропустим те позиции, в которых мирян может не оказаться (п. 9-12). Итак, п. 13 гласит: «Два делегата от каждой епархии — один приходской клирик и один мирянин, избранные тайным голосованием на епархиальном собрании. Процедуру избрания устанавливает епархиальное собрание. Избранные делегаты утверждаются епархиальным архиереем (в период местоблюстительства, в отношении епархии города Москвы — митрополитом Крутицким и Коломенским)». Есть еще п. 15: «По два делегата — одному клирику и одному мирянину — от Патриарших приходов в США, от Патриарших приходов в Канаде, от Патриарших приходов в Италии, от Патриарших приходов в Финляндии и от Патриарших приходов в Туркменистане. Делегаты избираются тайным голосованием на собраниях представителей приходов в каждой из этих стран. Процедуру избрания устанавливает это собрание. Избранные делегаты утверждаются Патриархом (в период местоблюстительства — Священным Синодом)». Как видно, для участия мирянина в Поместном соборе одного лишь избрания на епархиальном совете недостаточно, кандидатура мирянина, избранного на заседании под председательством епархиального архиерея, должна быть дополнительно утверждена архиереем.

Выборы Предстоятеля РПЦ отнесены к компетенции Поместного собора (гл. II ч. 5 в).

Сербская церковь

Устав Сербской Православной Церкви 1931 г., действующий Устав 1957 г. и даже проект нового Устава не предполагают проведение Поместных соборов этой Церкви. Высшими органами этой Церкви являются: «Патриарх, Святой Архиерейский Собор и Святой Архиерейский Синод, Великий Церковный Суд, Патриархий Совет, Патриархий управляющий комитет» (ст. 10 действующего Устава).

Однако миряне и здесь могут принять участие в избрании предстоятеля. Патриарха выбирает Избирательный совет из трех кандидатов, предложенных Архиерейским собором.

А вот состав Избирательного совета следующий (ст. 44): «1) все действующие епархиальные и викарные архиереи СПЦ; 2) декан Православного богословского факультета в Белграде; 3) ректоры Сербских православных духовных школ; 4) председатель Главного союза епархиальных священнических коллегий; 5) архиерейские наместники городов: Белград, Скопье, Цетинье, Загреб, Сараево, Печ и Сремски-Карловце; 6) настоятели монастырей: Жич, Студенице, Дечаны, Печский Патриархат, Св. Наума, Милешевский, Св. Василия Острожского, Крушедол и Крк; 7) управляющий монашеской школой; 8) все члены Патриаршего управляющего комитета и все заместители председателей Епархиальных советов, если они еще не являются членами  Патриаршего управляющего комитета». Согласно же ст. 92 в состав Комитета входит семеро мирян, которых избирает Патриарший совет сроком на шесть лет, и у которых могут быть заместители.

Болгарская Церковь

Очень подробно участие мирян в Поместном соборе описывает Устав Болгарской Православной Церкви. Ст. 15 гласит: «В состав Церковного Собора входят: 1. архиереи – митрополиты и епископы Болгарской православной церкви – Болгарский Патриархат; 2. по три клирика, несущих служение на приходах, и три мирянина от каждой епархии; 6. по одному представителю от средних духовных училищ, избранному соответствующим учительским советом; 7. пять клириков с высшим духовным образованием и пять мирян – общественных деятелей, предложенных Священным Синодом и избранных Церковным Собором путем открытого голосования». Ст. 16 специально регламентирует каденцию делегатов Собора – четыре года.

Особое внимание уделяется процедуре выбора делегатов (ст. 20-26). Раз в четыре года, весной, окружным посланием епархиальный митрополит приглашает собраться епархиальных избирателей для избрания членов Церковного Собора. На собрании создается бюро, куда, вместе с председателем, входят два клирика и два мирянина. Далее составляется список кандидатов – до 10 клириков и 10 мирян, причем правом выдвижения кандидатур наделен каждый избиратель. Система голосования рейтинговая: во время тайного голосования каждый избиратель может избрать трех приходских священников и трех мирян. В случае прекращения полномочий какого-либо из делегатов по любой причине, его место занимает следующий кандидат, набравший большинство голосов.

Епархиальным избирателям посвящена глава VIII, описывающая критерии избирателей, их количество и место в церковной иерархии. Ст. 101 гласит: «(1) В каждой  епархии есть свои духовные и мирские избиратели – по 6 от каждого духовного округа. Трое из них – клирики, и трое – миряне.
(2) Епархиальные избиратели избирают: епархиальных представителей для избрания Болгарского патриарха, членов Церковного собора, епархиального митрополита и членов Епархиального совета
».

Предстоятеля БПЦ избирает специальный Патриарший избирательный церковный собор (гл. IV разд. II). Ст. 41 п. 2 четко регламентирует количество мирян в составе этого совета: «по пять представителей от каждой епархии – три клирика и два мирянина, а от Софийской епархии – шесть клириков и четыре мирянина».

Польская церковь

Польская Автокефальная Православная Церковь лояльна к своим мирянам, но Предстоятеля выбирают исключительно епископы. Их участие в Поместном соборе регламентируется § 4 Устава ПАПЦ:

«5. В состав участников Поместного Собора входят: а) митрополит; б) все правящие епархиальные архиереи, а также викарные епископы; в) один клирик и один мирянин от каждого благочиния («деканата»), избранные на собрании верующих благочиния; г) по одному представителю от каждого монастыря, избранному на общем собрании монастыря; д) по одному представителю от каждого духовного учебного заведения, избранному общим собранием сотрудников заведения.

6. Представители, о которых идет речь в п. 5 в-д) избираются тайным голосованием».

Выборы Предстоятеля ПАПЦ отнесены к компетенции Архиерейского собора (§ 16).

 Церковь Чехии и Словакии

Устав Православной Церкви в Чешских землях и Словакии гласит (ст. 13): «Собор Православной Церкви в Чешских землях и Словакии. 1. Собор является высшим вероучительным, законодательным, административным и церковно-каноническим органом Церкви. 2. В его состав входят митрополит, архиепископы, епископы, если они осуществляют служение в Церкви [т. е. не выведены за штат – прим. ИБ], члены митрополичьих советов, члены епархиальных советов, шесть делегатов от каждой епархии, избранных на соответствующем епархиальном собрании, один представитель Православного богословского факультета». На первый взгляд, мирян здесь не видно. Однако миряне могут войти в состав шести делегатов от каждой епархии и в состав шесть советов: два митрополичьих и четыре епархиальных. Как известно, эта небольшая поместная Церковь разделена на две части (чешскую и словацкую), в которых есть самостоятельные «национальные» ораны управления, поэтому митрополичьих советов здесь при одном митрополите целых два – для каждой из стран.

Ст. 14 указывает: «2. В состав митрополичьего совета в Праге входят: архиепископ Пражский как его председатель, епископы, несущие служение на территории Чешской Республики, по три члена от каждой епархии, избранных церковным собранием, декан Православного богословского факультета и представитель Братства православной молодежи. В состав митрополичьего совета в Прешове входят: архиепископ Прешовский как его председатель, епископы, несущие служение на территории Словацкой Республики, по три члена от каждой епархии, избранных церковным собранием, декан Православного богословского факультета и представитель Братства православной молодежи».

Епархиальные советы являются исполнительными органами епархий. Согласно п. 2 ст. 15 в совет входят: «епархиальный архиерей как его председатель, викарный епископ, шесть членов, избранных епархиальными сборами, а также члены митрополичьего совета от соответствующей епархии».

Выборы Предстоятеля ПЦЧЗС отнесены к компетенции Поместного собора (ст. 12).

Теперь перейдем к правилам, регламентированным Уставами украинских Православных Церквей.

УПЦ МП

Устав Русской Православной Церкви в Украине (т.н. УПЦ МП) гласит (гл. 2 «Собор Украинской Православной Церкви»): «1. В Украинской Православной Церкви высшая власть принадлежит Собору Украинской Православной Церкви (далее – Собор), который действует в пределах, определяемых канонами и настоящим Уставом.

  1. Собор созывается Предстоятелем Украинской Православной Церкви по мере необходимости в составе архиереев, клириков, монашествующих и мирян.
  2. Процедура избрания делегатов на Собор определяется Священным Синодом Украинской Православной Церкви».

Предстоятель УПЦ МП избирается пожизненно ее епископатом и благословляется Святейшим Патриархом Московским и всея Руси (гл. V ст. 2).

УПЦ КП

Устав Украинской Православной Церкви (Киевского Патриархата) предполагал (гл. II «Поместный собор»), что «3. Помісний Собор складається з єпархіальних та вікарних архієреїв (за своїм положенням), представників кліру, чернецтва, духовних навчальних закладів і мирян, а також Вищої Церковної Ради.

  1. Процедура виборів на Помісний Собор делегатів від кліру, чернецтва, духовних навчальних закладів і мирян та їх кількість встановлюється Святійшим Патріархом та Священним Синодом».

Выборы Предстоятеля УПЦ КП отнесены к компетенции Поместного собора (гл. II ч. 5 е).

УАПЦ

Устав Украинской Автокефальной Православной Церкви указывает (п. 4.0): «Процедура виборів на Помісний Собор делеґатів від клиру й мирян та їхня кількість встановлюється Указом Предстоятеля УАПЦ за рішенням Патріяршої Ради». Однако п. 7.2 Устава указывает, что «До складу Патріяршої Ради входять з правом вирішального голосу: Предстоятель (голова), два єпархіяльні архиєреї, два священики і двоє мирян».

Выборы Предстоятеля УАПЦ отнесены к компетенции Поместного собора (п. 4.5 ґ). 

Как видно, во всех трех ветках украинского Православия предполагается участие мирян в Поместных соборах (по факту участвуют миряне всегда) и избрании Предстоятеля (кроме УПЦ МП), но количество и порядок избрания мирян определяются не основным документом Церкви – Уставом, а решением «архиерейской корпорацией» (и этот порядок в Уставах УПЦ МП, УПЦ КП и УАПЦ почти дословно совпадает). 

Все вышеизложенные нормы Уставов можно обобщить в следующей таблице:

Церковь

Участие мирян в Поместном соборе

Участие мирян в избрании Предстоятеля

Миряне избираются на уровне

Количество мирян регламентировано Уставом

Каденция регламентирована Уставом

РПЦ

+

+

епархии

+

-

СПЦ

-

+

патриархии

+

+

БПЦ

+

+

епархии, благочиния

+

+

ПАПЦ

+

-

благочиния

+

-

ПЦЧЗС

+

+

епархии

-

-

УПЦ МП

+

-

определяется Синодом

-

-

УПЦ КП

+

+

определяется Синодом

-

-

УАПЦ

+

+

определяется Указом Предстоятеля

-

-

С одной стороны, самой «демократичной» можно было бы считать Польскую Церковь, поскольку в ней избрание мирян происходит на самом «низком» уровне – уровне благочиний, но польские миряне не принимаю участия в избрании Предстоятеля. С другой стороны, избирательные права мирян четче всего прописаны в Уставе Болгарской Церкви, и здесь же они самые широкие. Наиболее зависимая от архиерейского произвола система избрания делегатов в РПЦ, поскольку здесь избрание мирян должно быть дополнительно утверждено архиереем. Наиболее непрозрачная модель – в украинских Церквах, где процедура не прописана напрямую в Уставе, а определяется «архиерейской корпорацией».